Актуальное законодательство
В данный момент все алкогольные напитки являются объектом регулирования общего технического регламента ТС 021/2011, действие которого распространяется на всю пищевую продукцию. Также при оценке качества и безопасности алкоголя следует учитывать положения ТР ТС 022/2011.
В конце 2018 года Решением Совета ЕЭК №98 наконец-то был одобрен и принят отдельный техрегламент ЕАЭС 047/2018 «О безопасности алкогольной продукции». Несмотря на то, что текст ТР ЕАЭС 047/2018 был разработан уже давно, в законную силу документ вступит только через два года.
Новым ТР предусмотрены дополнительные требования к процессам производства, хранения, транспортировки и оценки качества алкогольной продукции.
Обязательная декларация или сертификат?
И действующее сейчас законодательство, и вступающий в силу через два года ТР ЕАЭС 047/2018 не предусматривают проведения обязательной сертификации алкоголя. В соответствии с нынешним законодательством на алкогольные напитки, как и на все прочие продукты питания, необходимо оформлять декларацию о соответствии. Для принципиально новых изделий, ранее не выпускавшихся в обращение на рынке ЕАЭС, следует дополнительно единоразово пройти процедуру госрегистрации.
Ответственность предпринимателей
Декларация ТР ТС действительна на всей территории Союза, что позволяет ее владельцу беспрепятственно вести коммерческую деятельность в любой из стран-участниц. Напротив же, при отсутствии данного разрешения либо выявлении других нарушений в данной области (указаны недостоверные сведения, подтвержденная фальсификация) такая продукция будет изъята из оборота, а компанию ожидают крупные штрафы согласно гл. 14 КоАП.
Также без декларации на алкоголь товары не могут пройти процедуру таможенного контроля и будут не допущены к ввозу на территорию ЕАЭС.
Полную ответственность за достоверность указанной в документе информации несет декларант, подписью которого заверяется разрешение. При этом в компетенцию органа сертификации входит лишь проверка правильности оформления документа и внесение данных о нем в единый реестр ЕАЭС.
Перечень необходимых документов для проведения оценки
Заявитель должен перед обращением в центр сертификации «ПромТехГост» подготовить следующий пакет документации:
- заявка в письменном виде;
- копии ОГРН и ИНН;
- заверенная копия лицензии на ведение деятельности;
- описание декларируемой продукции в произвольном виде с указанием основной информации о ней (состав, рецептура, технология производства и пр.);
- перечень использованных в производстве государственных стандартов или копии технических условий;
- для продукции, ввозимой из-за границы, необходим договор поставки со спецификацией, представительский контракт и прочая документация для прохождения таможенного контроля.
В каждом отдельном случае, исходя из особенностей производства и специфики декларируемых изделий, список необходимых документов может дополняться.
Основные этапы декларирования
При декларировании алкогольной продукции не используют схемы 1д и 2д. Наиболее популярными схемами для оценки качества и безопасности алкоголя являются схемы 3д, 4д и 6д. Каждая из них имеет свои особенности, но в общем виде процесс получения декларации будет выглядеть таким образом:
- обращение в сертификационный центр/орган;
- предварительная консультация со специалистом;
- идентификация продукции, составление исчерпывающего перечня требуемой документации;
- заключение договора;
- отбор образцов (проб) и передача в испытательный центр на исследование состава и свойств;
- проведение анализа производственных условий (системы менеджмента качества);
- анализ протокола испытаний и производственного акта;
- при положительном результате проверок — регистрация декларации в реестре, выдача заявителю.
Декларация серийного выпуска действительна от 1 года до 5 лет в зависимости от применяемой схемы оценки, на партию товаров – ограничивается сроком годности.
За дополнительной консультацией по вопросам обязательного декларирования и добровольной вторичной сертификации алкоголя вы можете обратиться к специалистам нашего центра «ПромТехГост». Консультации предоставляются бесплатно.