Членство в СРО нужно предпринимателю не всегда: по строительному подряду обязанность возникает, когда обязательства по одному договору превышают 10 млн рублей (ч. 2.1 ст. 52 Градостроительного кодекса), а в проектировании и изысканиях денежного порога нет — там смотрят, с кем заключён договор. ПРОМТЕХГОСТ разбирает вашу ситуацию до подачи документов и ведёт вступление до записи в едином реестре.
Звоните 8 (800) 101-46-54 — консультация бесплатная, по итогам скажем, нужна ли вам СРО и во что обойдётся вступление.
Когда ИП обязан быть членом СРО, а когда нет
Обязанность зависит от вида работ и от того, с кем подписан договор. Три разных правила: для строительства — денежный порог, для проектирования и изысканий — статус заказчика, для закупок — цена контракта.
| Вид работ | Когда членство обязательно | Когда не требуется |
|---|---|---|
| Строительство, реконструкция, капремонт, снос | обязательства по одному договору свыше 10 млн ₽ | договоры до 10 млн ₽ включительно |
| Подготовка проектной документации | договор с застройщиком, техзаказчиком, лицом, отвечающим за эксплуатацию, региональным оператором | субподряд — договор с генпроектировщиком, а не с застройщиком |
| Инженерные изыскания | то же правило: прямой договор с застройщиком или техзаказчиком | субподряд |
| Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ | цена контракта на строительные работы выше 10 млн ₽ | НМЦК до 10 млн ₽ — требовать СРО заказчик не вправе |
Строительный подряд: порог 10 млн, а не 3 млн
Цифру «3 млн» до сих пор переписывают на десятках сайтов — она устарела. Порог подняли с 3 до 10 млн рублей Федеральным законом № 124-ФЗ, новая редакция ч. 2.1 ст. 52 ГрК действует с 1 мая 2022 года. Считается размер обязательств по каждому договору отдельно, а не годовая выручка: пять договоров по 8 млн рублей членства не требуют, один на 12 млн — требует.
Из правила есть исключение в другую сторону: если работы ведутся на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах, требования жёстче независимо от суммы, а часть заказчиков прописывает членство в СРО как условие допуска к тендеру.
Проектирование и изыскания: смотрят на заказчика
Здесь денежного порога нет. По ч. 4 ст. 48 и ч. 2 ст. 47 ГрК членом СРО должен быть тот, кто заключает договор напрямую с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, или региональным оператором капремонта. Субподрядчику, который работает по договору с генпроектировщиком, членство не нужно. Подробнее — на странице допуск СРО на проектирование.
Закупки: требование СРО при НМЦК до 10 млн незаконно
В закупках заказчик опирается на тот же Градостроительный кодекс. Если начальная цена контракта на строительные работы не превышает 10 млн рублей, требование о членстве в СРО ограничивает круг участников — такие условия ФАС снимает по жалобам. При цене выше порога членство проверяют по реестру ещё на этапе рассмотрения заявок, и участие в конкурентных процедурах дополнительно требует взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.
СРО вне стройки: кому из ИП тоже нужно членство
Саморегулирование работает не только в строительстве. Для предпринимателя обязательное членство возникает ещё в нескольких профессиях:
- индивидуальные аудиторы — членство в СРО аудиторов по Федеральному закону № 307-ФЗ;
- оценщики — по Федеральному закону № 135-ФЗ;
- кадастровые инженеры — по Федеральному закону № 221-ФЗ;
- арбитражные управляющие — по Федеральному закону № 127-ФЗ;
- энергетическое обследование — по главе 4 Федерального закона № 261-ФЗ.
Требования к взносам, стажу и отчётности в этих СРО свои и с градостроительными не совпадают. Управляющим компаниям в ЖКХ СРО не нужна: там работает лицензирование.
Что должно быть у ИП до подачи заявления
Два специалиста в национальном реестре
Минимальные требования к членам СРО включают наличие не менее двух специалистов по организации строительства (проектирования, изысканий), сведения о которых внесены в национальный реестр — НРС ведут НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Требования к самому специалисту установлены ст. 55.5-1 ГрК:
- высшее образование по профильной специальности или направлению подготовки;
- стаж не менее 3 лет на инженерных должностях;
- общий стаж по специальности не менее 10 лет либо не менее 5 лет при прохождении независимой оценки квалификации;
- независимая оценка квалификации не реже одного раза в 5 лет;
- отсутствие непогашенной судимости за умышленное преступление.
Специалист учитывается только по основному месту работы, а сведения о его трудовых отношениях попадают в реестры НОСТРОЙ и НОПРИЗ и связываются с работодателем. Схема «специалист числится в пяти компаниях по совместительству» больше не проходит: несоответствие видно в реестре и ведёт к мерам дисциплинарного воздействия вплоть до исключения. Порядок учёта самого предпринимателя как специалиста уточняйте в выбранной СРО — практика у организаций различается.
Взносы в компенсационные фонды
Это основная статья расходов, и платятся они не нам, а напрямую в СРО, на специальный счёт. Размеры установлены ст. 55.16 ГрК и зависят от заявленного уровня ответственности.
Строительство, реконструкция, капремонт, снос:
| Уровень | Обязательства | Фонд возмещения вреда | Фонд договорных обязательств |
|---|---|---|---|
| 1-й | до 90 млн ₽ | 100 000 ₽ | 200 000 ₽ |
| 2-й | до 500 млн ₽ | 500 000 ₽ | 2 500 000 ₽ |
| 3-й | до 3 млрд ₽ | 1 500 000 ₽ | 4 500 000 ₽ |
| 4-й | до 10 млрд ₽ | 2 000 000 ₽ | 7 000 000 ₽ |
| 5-й | 10 млрд ₽ и более | 5 000 000 ₽ | 25 000 000 ₽ |
Проектирование и инженерные изыскания:
| Уровень | Обязательства | Фонд возмещения вреда | Фонд договорных обязательств |
|---|---|---|---|
| 1-й | до 25 млн ₽ | 50 000 ₽ | 150 000 ₽ |
| 2-й | до 50 млн ₽ | 150 000 ₽ | 350 000 ₽ |
| 3-й | до 300 млн ₽ | 500 000 ₽ | 2 500 000 ₽ |
| 4-й | 300 млн ₽ и более | 1 000 000 ₽ | 3 500 000 ₽ |
Уровень по фонду возмещения вреда определяется стоимостью работ по одному договору, по фонду обеспечения договорных обязательств — совокупным размером обязательств по договорам, заключённым конкурентными способами. Второй фонд оплачивают только те, кто заявил о намерении участвовать в закупках: если тендеры не планируются, платить его не нужно.
Взнос в компенсационный фонд вносится единовременно, в полном размере и деньгами. Рассрочка, зачёт взаимных требований и оплата «частями по графику» законом не допускаются — предложения такого рода означают, что деньги идут мимо спецсчёта фонда. Рассрочку можно обсуждать по оплате наших услуг, но не по взносу в СРО.
Регион регистрации
Для строительных СРО действует регионализация (ч. 3 ст. 55.6 ГрК): ИП вступает в организацию того субъекта РФ, где он зарегистрирован. Исключение — если в регионе нет ни одной подходящей СРО, тогда допускается членство в соседнем субъекте. На проектные и изыскательские СРО это ограничение не распространяется, там можно выбирать организацию в любом регионе.
Комплект документов для ИП
Базовый перечень задан ч. 2 ст. 55.6 ГрК, дальше каждая СРО добавляет своё — поэтому список мы согласуем после выбора организации.
Устав и выписку из ЕГРЮЛ у предпринимателя не запрашивают: устава у ИП нет, а сведения содержатся в ЕГРИП. Если такие документы значатся в списке СРО, это шаблон для юрлиц — вопрос снимается на согласовании комплекта.
Как проходит вступление и сколько это занимает
- Разбор ситуации. Смотрим договоры, виды работ и планы по тендерам. Если обязанности вступать нет, говорим об этом прямо.
- Подбор СРО. Регион регистрации, виды работ, размер фондов, вступительный и членские взносы, требования внутренних документов.
- Проверка специалистов. Сверяем образование, стаж и НОК, при необходимости готовим документы для включения в НРС.
- Сбор комплекта. Заявление, документы по ИП и специалистам, сведения о базе.
- Подача и проверка. СРО проверяет документы в срок не более двух месяцев со дня получения (ст. 55.6 ГрК). На практике профильные организации укладываются быстрее.
- Решение и оплата. О решении уведомляют в течение трёх дней, на уплату взносов даётся семь рабочих дней.
- Вступление в силу. Решение действует со дня уплаты взносов, сведения вносятся в реестр в день принятия решения — с этого момента вы вправе заключать договоры.
Чем подтверждается членство
Свидетельства о допуске к работам отменены Федеральным законом № 372-ФЗ: с 1 июля 2017 года они не действуют, и оформить «допуск СРО» как отдельный бланк невозможно. Подтверждение — запись в реестре.
С 1 сентября 2022 года ст. 55.17 ГрК действует в редакции Федерального закона № 447-ФЗ: единый реестр сведений о членах СРО и их обязательствах ведут национальные объединения — НОСТРОЙ по строительству и НОПРИЗ по проектированию и изысканиям. Доступ к реестру открытый и бесплатный, поэтому заказчик проверяет статус онлайн по ИНН.
Отсюда же ответ на частый вопрос про месячный срок действия выписки: понятие выписки из статьи убрали вместе с этим сроком. СРО по-прежнему выдают документ по запросу, и заказчики иногда его просят, но юридическую силу имеет запись в реестре на текущую дату.
Стоимость сопровождения
Наша работа — от 15 000 ₽: разбор ситуации, подбор СРО, подготовка комплекта, сопровождение до внесения сведений в реестр. Взносы в компенсационные фонды, вступительный и членские взносы предприниматель платит напрямую в СРО, в нашу цену они не входят и зависят от выбранной организации и уровня ответственности. Цены по остальным услугам направления — в прайс-листе, смежная задача для юрлиц описана на странице оформление СРО.
Обещания «вступление за один день», «СРО без специалистов» и «допуск с рассрочкой взноса» противоречат порядку: специалисты проверяются по национальному реестру, компенсационный фонд оплачивается единовременно, а сведения о члене видны в открытом реестре. Фиктивные данные вскрываются при проверке СРО и заканчиваются исключением с потерей взноса — вернуть его при исключении нельзя.
Параметры документа
Частые вопросы
Нужно ли ИП вступать в СРО, если договоры небольшие?
По строительному подряду — нет, пока обязательства по каждому договору не превышают 10 млн рублей. Порог считается по отдельному договору, а не по обороту за год. В проектировании и изысканиях сумма роли не играет: значение имеет то, заключён ли договор напрямую с застройщиком или техзаказчиком.
Может ли предприниматель сам быть специалистом НРС?
Требования к специалисту одинаковы для наёмного работника и для самого предпринимателя: профильное высшее образование, стаж 3 года на инженерных должностях, общий стаж 10 лет или 5 лет при прохождении независимой оценки квалификации. При этом член СРО должен иметь не менее двух специалистов по основному месту работы, а с 1 марта 2026 года эти сведения связываются с работодателем в реестрах НОСТРОЙ и НОПРИЗ. Как конкретная СРО учитывает самого ИП, уточняем при подборе организации.
Сколько стоит вступление ИП в СРО?
Складывается из трёх частей: взнос в компенсационный фонд возмещения вреда (от 50 000 ₽ у проектировщиков и изыскателей, от 100 000 ₽ у строителей), вступительный и членские взносы конкретной СРО и оплата сопровождения — у нас от 15 000 ₽. Если планируете тендеры, добавляется взнос в фонд обеспечения договорных обязательств: от 150 000 ₽ и от 200 000 ₽ соответственно.
Можно ли вступить в СРО другого региона?
В строительстве — нет, действует регионализация: организация должна быть зарегистрирована в том же субъекте РФ, что и предприниматель. Исключение делается, только если подходящей СРО в регионе нет. Для проектных и изыскательских СРО ограничения по региону не установлены.
Сколько времени занимает процедура?
Закон даёт СРО не более двух месяцев на проверку документов, три дня на уведомление о решении и семь рабочих дней предпринимателю на уплату взносов. Реальный срок зависит от готовности документов по специалистам: если специалистов ещё нужно вносить в НРС, добавляется время на эту процедуру.
Дают ли рассрочку по взносу в компенсационный фонд?
Нет. Взнос вносится единовременно и в полном объёме на специальный счёт СРО, рассрочка и зачёт встречных требований не допускаются. Рассрочка возможна только по оплате услуг нашего центра.
Нужна ли выписка из реестра и сколько она действует?
Из ст. 55.17 ГрК понятие выписки и месячный срок её действия убраны с 1 сентября 2022 года. Членство подтверждается записью в едином реестре, который ведут НОСТРОЙ и НОПРИЗ, — проверка бесплатная и открытая. Документ от СРО берут для комплекта по требованию заказчика, но заменять им проверку по реестру не нужно.
Что будет, если работать без СРО, когда оно обязательно?
Договор может быть оспорен, а заказчик вправе отказаться от приёмки и оплаты работ. Для закупок это основание для отстранения от процедуры и включения в реестр недобросовестных поставщиков. Отдельно наступает административная ответственность за нарушение требований к организации строительства.