Основным документом, регулирующим эту сферу, остается ТР ТС 008/2011 «О безопасности игрушек», вступивший в силу в 2012 г. Согласно ему, на любые детские игрушки (то есть предназначенные для детей в возрасте до 14 лет) необходимо на обязательных условиях получать сертификат соответствия. Без сертификатов на территории всех стран Таможенного Союза торговать такой продукцией запрещено.
Многие стандарты, действовавшие ранее и описывающие методы обеспечения соответствия главному нормативу, а также способы его проверки, с 1 июля 2018 г утратили силу, их место заняли новые:
- ГОСТ EN 71-4-2014 – содержит требования к безопасности наборов для химических опытов и подобных занятий;
- ГОСТ EN 71-8-2014 – описывает требования к безопасности игрушек для домашнего использования и активного отдыха;
- И др.
Новые стандарты являются российской адаптацией европейской директивы 2009/48/EC. Готовятся и другие изменения.
Игрушки: действующие схемы сертификации
Процедура выполняется по трем схемам: 1с, 2с и 3с – исходя из объема производства или поставок, заявитель решает на какой из них остановиться.
В приложении А к ГОСТу Р 56039-2014 (определяет правила проведения сертификации игрушек в России) указано:
- Схемы оценки соответствия игрушек требованиям ТР ТС 08/2011 1с и 2с могут применяться для серийно выпускаемой продукции. Отличия между схемами – в оценке производства и инспекционном контроле.
- Схема оценки соответствия игрушек требованиям ТР ТС 08/2011 3с подразумевает только испытания образцов, без оценки состояния производства или системы менеджмента качества предприятия, как при схемах 1с и 2с. Может применяться только для партии.
В обоих случаях – как для серийно выпускаемого товара, так и для партии — заявителем может быть как сам производитель, так и его уполномоченный представитель. Ответственность за указанные в сертификате сведения возлагается на аккредитованный центр, выдавший разрешение.
Какие игрушки подлежат обязательной сертификации
Обязательной сертификации подлежит большинство видов игрушек:
- Резиновые, из дерева, пластмассовые и мягкие (изображающие разных существ и животных, людей);
- Механические и электрические (электронные игры, модели со встроенным двигателем);
- Для развития музыкальных способностей ребенка, мелкой моторики и т. д. (комнатные, настольные игры, головоломки, игрушечные музыкальные инструменты, конструкторы);
- Наборы для творчества (наборы гоночных электрических автомобилей, предметы для шуток и показа фокусов, комплекты, пластилин) и мн. др.
В Приложении №1 к ТР ТС 008/2011 указан перечень товаров, на которые действие этого регламента не распространяется. Среди них:
- Устройства для метания, катапульты;
- Имеющие паровые двигатели машинки;
- Детская бижутерия;
- Ёлочные украшения;
- Изделия, являющиеся точными копиями огнестрельного оружия;
- Автоматы игровые и др.
На каждый вид товара из этого Приложения могут распространяться требования других нормативов, что необходимо проверять. Если к изделию не относится никакой норматив – на нее следует оформлять отказное письмо, или можно сделать добровольный сертификат, который часто требуют для продажи товаров ответственные торговые сети.
Как проходит процедура сертификации?
Если вы изготовитель или импортер детских игрушек, на которые распространяется необходимость подтверждения соответствия требованиям ТР ТС 008/2011, то для их законного выпуска в обращение нужно получить обязательный сертификат.
Процедура сертификации начинается с подачи заявления в аккредитованный центр, оснащенный оборудованием для проведения испытаний по новым стандартам. Нужно предоставить образцы для исследований в лабораториях, дождаться результатов и получить сертификат. После чего можно распространять товары в России или других странах ТС.
Критерии оценки соответствия детских игрушек требованиям стандартов
В процессе оценки образцов в испытательных лабораториях их проверяют по следующим критериям безопасности для жизни и здоровья детей:
- Микробиологическая (отсутствие микроорганизмов);
- Органолептическая (запахи, привкусы);
- Радиологическая (присутствие радиоактивных соединений);
- Санитарно-химическая (выделяют ли в окружающее пространство вредные вещества);
- Токсикологическая (определение индекса токсичности, раздражает ли слизистые);
- Физическая (острые края, уровень вибрации или звука).
По результатам проверок выдается протокол испытаний, в который заносятся все сведения, касающиеся того, какие показатели проверялись, их нормативные и фактические установленные значения при испытаниях товара, какие стандарты использовались и т. д.
Порядок оформления обязательных и добровольных сертификатов на игрушки
Написав заявление в выбранный центр по сертификации, нужно выбрать схему подтверждения качества (1с, 2с или 3с), собрать пакет документов:
- Контракты, товаросопроводительные документы, договоры на поставки;
- Сертификат на СМК (при выборе схемы 2с);
- Эксплуатационные документы;
- Данные о комплектующих, использующихся материалах и сырье (если выбрана схема 1с или 2с);
- Копии конструкторской документации, технических описаний;
- Иллюстрирующие внешний вид типовых образцов изображения (цветные).
После изучения предоставленных сведений, принимается решение о выполнении проверки соответствия. Если оно положительное, выполняется идентификация и отбираются образцы для испытаний, передаются в лаборатории. Далее при выборе схемы 1с анализируется состояния производства, при схеме 2с – сертификат на СМК. Полученные данные собираются, принимается решение о выдаче/невыдаче сертификата на игрушки.
Сроки действия сертификатов
Если сертификат выдан на партию игрушек, то ограничений в плане времени действия документ иметь не будет. Для серийно производимой продукции он может выдаваться на срок от 1 до 5 лет.
Заказать разрешительный документ можно в нашем аккредитованном центре по сертификации. Консультативная помощь бесплатна!